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。小的栖息地是小部落，有些还不如大秦一个村庄那么大。

    因为环境限制，就算是最强大的大汗，也很难将整个草原统一起来，最多就是达成部落联盟，推举自身为王。但实际上每个部落还是会保留自己的草场、兵马和财富，只不过听从大汗调度。

    但自从几十年前大可汗王被大秦世宗率兵击败，草原就一直分崩离析，黄金家族的血脉再也无法号令所有人听从。

    这一次，如果不是因为草原上的旱灾波及范围太广，大家的日子都过不下去，这联盟军也组织不起来。因为没有能够一呼百应的人，所以只能由几个大部落的领头人商量着做决定，而小部落带着自己的兵马跟在后面，期待能够捡点儿便宜。

    但是随着在固原城下驻扎的时间愈长，原本就结构松散的联盟内部，也开始出现了一些问题。

    围城打援，就注定要分出不同的职能。但是固守城外什么都得不到，还要一直消耗自己的人马和粮草。在外面游荡的，却可以去搜索那些已经人去屋空的村庄——他们走得急，总会留下一些东西。而且打劫援军更是补给自身最好的方式。

    而联盟的形式又注定了他们只会“谁抢到的就是谁的”，而不是将所有获得的物资上交统一分配。

    这样一来，不免就有人心生怨言。甚至有一些部落已经开始偷偷的将一部分人马放出去，至于攻城的时候退缩在最后面，让别人打头阵，更是屡见不鲜。

    固原城久攻不下，固然是因为城池坚固，守军又早有准备，但与这种懈怠也不无关系。

    就算几位做主的首领一直强调城内就有上百万斤粮食，也很难调动起他们的积极性